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中亞學院:中亞區域經濟合作潛力無限

2019-06-21

中亞區域經濟合作學院(以下簡稱“中亞學院”)是由中國政府支持成立的政府間國際組織,總部位于烏魯木齊,致力于通過知識合作與共享促進成員國間的區域經濟合作。中亞學院成立以來,在促進中亞區域經濟一體化、區域宏觀經濟研究、區域重點產業發展研究等方面實施了多個重點研究項目,取得了大量成果,并以智力助力“一帶一路”倡議。記者近日采訪了中亞學院孫博雅(蒙古籍)、第一副院長梁子謙。

  “中亞學院正是經濟全球化和區域經濟合作不斷深化與發展的大背景下成立的。”孫博雅說。中亞學院的成立源于1996年由亞洲開發銀行倡議成立、2002年升格為部長級合作的“中亞區域經濟合作機制”。成員國包括阿富汗、阿塞拜疆、中國、格魯吉亞、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、蒙古、巴基斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦等11個國家。中亞學院的主要合作伙伴包括亞洲開發銀行、世界銀行、國際貨幣基金組織、聯合國開發計劃署、歐洲復興開發銀行、伊斯蘭開發銀行等國際機構。

  據了解,中亞學院從2009年開始虛擬運營,2015年3月中亞學院在中國新疆烏魯木齊市順利揭牌,由此開啟了學院實體化運行。2017年6月27日《關于成立中亞區域經濟合作學院的協定》(以下簡稱《學院協定》)經全國人大常委會通過并經國家主席習近平簽署,中國政府完成了該協定文本的國內立法程序。《關于成立中亞區域經濟合作學院的協定》于2017年8月在滿足生效條件后正式生效。隨后,2017年9月7日,中亞學院開業儀式在烏魯木齊舉行。2018年11月26日由財政部代表中國政府與中亞學院簽署了《關于在中國新疆設立中亞區域經濟合作學院總部的協定》的東道國協定,并隨后在中國外交部完成了在華國際機構的注冊登記手續,成為具有完整法人地位的在華政府間國際組織。

  梁子謙介紹說,中亞學院作為一個知識合作共享的地區性國際智庫,其主要任務是為中亞區域經濟合作機制下的區域經濟合作活動提供高質量的、前沿知識產品和服務,支持該機制下的各優先合作領域,在實現增進區域經濟合作目標的過程中,即通過提供最先進的知識產品和服務提升區域經濟合作項目的執行質量,推動有效的區域經濟發展,從而助力于區域經濟合作戰略目標的實現,加速本地區的經濟增長。

  據介紹,中亞學院理事會主席由成員國部長級會議輪值主席國高官擔任,成員為各成員國的國別聯絡人,學院理事會下設一個顧問委員會和兩個專業委員會。學院管理層設一名院長和二名副院長。院長由成員國政府按照國別英文字母順序輪流擔任,任期二年,不能連任。副院長通過公開選聘產生,其中第一副院長由中方永久擔任,任期三年,可連任一屆;第二副院長從除院長所在國和中國外的其他成員國產生,任期三年,不能連任。

  中亞學院成立以來,組建一流工作團隊,在區域經濟一體化、區域宏觀經濟研究、區域重點產業發展研究等方面實施了多個重點研究項目并獲得顯著成效。尤其值得關注的是,該學院研發了中亞區域經濟合作一體化指數(CRII),將用于區域經濟一體化年度變化的監測。中亞學院還完成了“中亞區域經濟合作國家宏觀經濟監測與預測”研究報告,并與亞洲開發銀行和亞洲開發銀行研究院聯合開展了“中亞內陸經濟體價值鏈——中小企業融資發展”研究。在推動區域金融穩定性方面,與博鰲亞洲論壇研究院共同研究并發布了《2019博鰲亞洲論壇亞洲金融發展報告》,對于推動“一帶一路”倡議亞洲區域的資金融通發揮了積極促進作用。在促進農業發展方面,根據各成員國發展需要,特別加強了對農業研究工作,以幫助成員國加強在農業這樣一個具有重要經濟意義和創造就業機會的關鍵領域不斷挖掘合作的新機會。

  梁子謙介紹說,在分享中國發展經驗方面,中亞學院與中國財政科學院聯合完成了包括中小企業融資、PPP融資促進基礎設施建設、中國電子商務政策與實踐等8個研究課題,為成員國分享中國改革開放發展經驗,促進本國經濟快速增長提供了有效的發展模式借鑒。

  在知識服務與能力建設方面,中亞學院主要聚焦在交通、貿易便利化、貿易政策和能源領域,也涉及旅游、農業及氣候變化等領域。2015年到2018年全年,中亞學院為來自11個成員國的包括許多高層干部在內的上千名政府官員提供了能力建設培訓,對成員國社會經濟發展形成了良好智力支持,

  “中亞各成員國的合作不僅是貨物的貿易,更是信息交流和思想碰撞。”梁子謙介紹說,中亞學院積極倡議并推動區域內的智庫合作伙伴關系,成功組建了中亞區域經濟合作智庫聯盟(CTTN),提出了“建設絲綢之路知識走廊”新概念。目前,中亞區域經濟合作智庫論壇已成為區域內以及與其他地區的智庫、大學和研究人員就不斷演變的區域和全球政策及挑戰進行深入交流溝通的一個國際性平臺。

  梁子謙介紹,中亞學院積極助力“一帶一路”倡議發展,在促進政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通方面做了大量工作。他特別介紹了中亞學院重視文化旅游在成員國間人文和文明互鑒中的獨特作用,他們通過設立研究項目、開展國際研討會等方式,不斷深化區域內文化和旅游領域的合作,促進人民交往,如2018年10月在烏茲別克斯坦召開的區域旅游推廣國際研討會,就進一步提升成員國間旅游便利化水平,做大旅游交流規模,深化區域合作,提升旅游服務品質,發揮文化優勢,加強旅游目的地推廣等內容進行了廣泛而深入的討論,形成了多項富有真知灼見的智力成果。“中亞國家很有潛力也很有魅力,不僅農業、自然資源豐富,旅游資源也很豐富,有很多待開發的合作空間。人文交流尤其是旅游合作會是一個很好的切入點。”他還告訴記者,2019年下半年,中亞學院還將舉辦“一帶一路”智庫文化旅游高峰論壇,以促進成員國間人文交流和旅游發展。

  梁子謙表示,中亞區域是古代絲綢之路的交通要地,也是當前“一帶一路”倡議中絲綢之路經濟帶建設的核心區域,有著豐富的自然和社會資源,顯著的地緣優勢,具有廣闊的經濟增長、投資和貿易發展潛力。當前,中國正積極推進“一帶一路”建設,致力于與沿線各國共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體。作為分享知識服務的政府間國際機構,中亞區域經濟合作學院將積極發揮知識互聯共享的催化作用,推動中亞區域經濟合作機制與“一帶一路”倡議的戰略對接,不斷提高區域經濟合作的廣度和深度,為區域經濟融合發展貢獻智慧力量。

  據介紹,中亞區域經濟合作學院作為支持單位、中國市場學會流通專業委員會主辦的“一帶一路”新經濟形態發展論壇將在6月21日上午舉辦,屆時“一帶一路”倡議專家唐淳風教授將作主題演講。同時,為答謝各國政府以及中國各部委的支持,中亞學院北京招待會將在6月21日下午舉行。


來源: 經濟日報-中國經濟網
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